После того, как власти пообещали построить в столице Коми набережную, в Кировском парке начались берегоукрепительные работы. Но стройку затеяли без надежного финансового обеспечения — рассчитывали на федеральные деньги. Увы, запланированные сотни миллионов из российского бюджета так и не поступили.
И вот ожидаемый финал. Распаханный тракторами берег Сысолы выглядит сегодня как унылый заснеженный пустырь.
Компания «Тетра», которая «освоила» на берегоукрепительных работах в Кировском парке 246 миллионов рублей, уже не при делах. Контракт с ней истек и, судя по всему, продлеваться не будет.
Получается, что для достройки береговых укреплений мэрии необходимо будет провести еще одну процедуру отбора подрядчика, заключить с ним контракт.
Как сообщил «Трибуне» мэр города Андрей Самоделкин, для достройки берегоукрепительных сооружений городу нужно еще 147 миллионов рублей.
— Мы гарантированно имеем 81 миллион, — признался мэр. — Эти средства заложены в местном и региональном бюджетах.
Но где взять недостающие 60 миллионов рублей? На этот вопрос градоначальник ответил обтекаемо: «Ведем поиск внешних и внутренних источников финансирования».
Сысолу тошнит от грязи
На последней сессии совета Сыктывкара, где принимали бюджет столицы на 2016 год, прозвучали еще более интересные цифры. Оказывается, за то время, пока компания «Тетра» в поте лица укрепляла берег, Сысола смыла с него четыре тысячи кубометров песка и 200 кубометров высокопрочного щебня, доставленного в Сыктывкар из южного региона страны.
Чтобы было понятнее, о чем идет речь — в Сысолу «ушло» 250 (!) большегрузных автомобилей строительного материала. В довершение к этим «потерянным» миллионам рублей существует угроза, что столичному бюджету придется расплачиваться еще и за загрязнение семужье-нерестовой реки стоками, текущими со стройки. Ущерб «здоровью» реки оценивается примерно в 10 миллионов рублей.
Беззащитные берега
Информацию об «унесенных кубометрах» депутатам на сессии совета Сыктывкара сообщил прокурор Сыктывкарской природоохранной прокуратуры Юрий Гудков. «Трибуна» попросила его прокомментировать озвученные цифры.
— Юрий Вячеславович, как можно оценить ущерб, нанесенный Сысоле берегоукрепительными работами?
— Сейчас, спустя два года после начала строительства, точно просчитать ущерб достаточно сложно. Если бы на момент начала строительства такие органы, как Росприроднадзор, Росгидромет, Росрыболовство зафиксировали исходные параметры Сысолы, это дало бы возможность сравнивать состояние водоема вчера и сегодня. К сожалению, такой работы не проводилось. Поэтому мы имеем два мнения. Проектировщики говорят о том, что все было сделано правильно. А Комирыбвод считает, что подсчеты были неверные.
Задача прокуратуры – выяснить, кто тут прав. Чтобы это установить, придется провести множество сложных исследований — фото- и геодезическую съемку, проанализировать, как за время строительства менялась пойма реки.
Скрытая угроза
— Но если все шло по проекту, как в Сысолу попали четыре тысячи тонн песка?
— Стройку должны были завершить за 20 месяцев. Но до завершения еще далеко. Строители уложили щебень, песок. По проекту все это следовало покрыть геотекстилем, а затем дерном. Это создало бы защитный слой и не позволило бы паводку, дождям смывать песок в реку.
Поскольку это не сделано, незавершенный объект оказывает негативное влияние на окружающую среду. По данным Росприроднадзора, за 11 месяцев этого года природе нанесен ущерб примерно в 9 миллионов рублей. Кто будет его оплачивать?
— Наверное, строительная компания «Тетра»?
— Но она работу закончила, площадку городу сдала. Получается, именно администрация города несет ответственность за загрязнение Сысолы. Весной, когда начнется паводок, масштабы загрязнения могут вырасти в разы.
— А может, никакого смыва песка в реку и не было? Масштабные земляные работы — благоприятная почва для приписок. Случается ведь, что по документам песок привезли, деньги за работу получили, а отсутствие песка можно списать на «проделки» реки…
— Техническим надзором занимался заказчик — администрация города. На объекте постоянно находились представители заказчика и проектировщика. Там ведь очень много скрытых работ. И если в режиме реального времени не контролировать всю работу, то потом сложно проверить — что там скрывается под слоем песка.
— А что говорят документы?
— Есть акты приемки выполненных работ. И документы, подтверждающие качество щебня, песка. Есть и акты, подписанные должностными лицами, осуществлявшими контроль. Если бы у нас были доказательства, что есть какие-то приписки, мы бы уже отправили материал в следственные органы.
Где выход из тупика?
— Денег в бюджете на завершение берегоукрепительных работ не хватает. И в то же время, если эти работы не завершить, паводок может смыть уже сделанное… Это тупик?
— Я думаю, городские власти, депутаты, работающие над бюджетом, должны четко представлять те проблемы, которые закопаны в сысольский берег. В бюджете, кроме берегоукрепительных работ, запланировано финансирование ряда других проектов на десятки миллионов рублей. Необходимо все взвесить и перераспределить средства, поскольку на берегоукрепительные работы заложено вдвое меньше, чем необходимо — 81 миллион рублей вместо 160. Укреплять берег нужно сейчас, до наступления паводка.
Екатерина МАКАРОВА,
Виктор СЕМЕНОВ.