В Усть-Цильме ждут министра здравоохранения Дмитрия Березина — он обещал приехать в район до конца месяца. Ждут, чтобы узнать о судьбе районной больницы, которая находится в аварийном состоянии. Если же министр не сможет дать ответ, этот же вопрос будет поднят на встрече с врио главы республики Сергеем Гапликовым: его визит в Усть-Цильму, по данным местных чиновников, запланирован на начало февраля.

Больные ходят «по стеночкам»

О состоянии районной больницы «Трибуна» писала неоднократно, сообщали об этой проблеме и другие республиканские СМИ, последняя публикация была в ноябре прошлого года в газете «Комсомольская правда».
«Здание, а точнее — две примыкающие друг к другу постройки нынешнего хирургического отделения были построены в 1926 и 1928 годах. За 89 лет деревянный фундамент сильно просел и повлек за собой стены и кровлю.
Специальная комиссия в 2006 году обнаружила деформацию стен, гниющий фундамент, протекающую кровлю и предаварийное состояние стропильной части крыши…
Пациенты и врачи понимают, что находиться в лечебнице небезопасно – по стенам и потолку здания ползут трещины, крыша периодически течет, пол вот-вот провалится. «А куда деваться?» — такой вопрос задал корреспондент газеты.
Деваться и в самом деле некуда. Как рассказала «Трибуне» одна из пациенток больницы, недавно перенесшая операцию, она ходила по коридору первого этажа, боясь получить травму: «Полы здесь прогибаются под тяжестью человека и грозят провалиться. Больные «с весом» стараются по середине коридора не ходить, а жмутся к стенам…»

Уже много лет здание Усть-цилемской районной больницы находится в аварийном состоянии.

Проект с бородой

Готовиться к строительству нового здания в Усть-Цильме начали еще в 2009 году. Тогдашний глава района Александр Чупров рассказывал журналистам, что ремонтировать существующее здание просто нецелесообразно — оно вот-вот развалится. По его словам, «большая часть средств, необходимых для строительства, будет выделена в рамках соглашения о социальном партнерстве между муниципалитетом и нефтяной компанией «ЛУКОЙЛ-Коми», осуществляющей свою деятельность на территории района. Документ был подписан в середине июля».
Он был оптимистом, бывший глава, поскольку завершил свой рассказ и вовсе на мажорной ноте: «Одно можно сказать точно: если успеют подготовить все необходимые документы, строительные работы начнутся уже в этом году».
Работы и в самом деле начались. Чтобы освободить площадку для застройки, было снесено здание рентгенотделения, подана заявка на подготовку проектно-сметной документации. Затем был объявлен тендер на ее изготовление. А дальше начались чудеса. Теперь трудно сказать, кто и где нахимичил, только проект получился грандиозный: вместо трех этажей проектировщики нарисовали пять. И проект забраковали. Сейчас выясняется, что нужно делать новый. Со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Стоит пояснить, что на подготовку проекта было запланировано потратить 14,5 млн рублей. Но во время аукциона цена опустилась до 4905 тысяч. Это сразу же вызвало много вопросов у экспертов: то ли институт уже имел подобный типовой проект, и ему оставалось только сделать «привязку к местности», то ли у проектировщиков не было денег на внесение залога для участия в аукционе (требуется внести определенный процент от суммы заказа). В результате, поскольку критерием для победы является минимальная цена, выиграло тендер ООО «БИ Групп» из Санкт-Петербурга.
Как выяснилось, не все дешевое – хорошо и приемлемо…

Бумага терпит

В 2013 году готовый проект был предъявлен заказчику. Правда, совсем не такой, какой был заявлен в контракте. И администрация муниципалитета решила от него отказаться. Но как-то очень уж странно отказалась — не потребовав с нерадивого исполнителя заплатить неустойку. Чиновники взяли и заплатили институту два миллиона 369 тысяч рублей. За, так сказать, проделанную работу.
Естественно, население об этом не знало, а депутаты, убаюканные обещаниями главы муниципалитета Алексея Поздеева о скором начале строительства, помалкивали. Возмутился только председатель комиссии Сергей Ананин, который обратился к председателю Совета с просьбой разобраться в ситуации с неэффективным расходованием бюджетных средств и принять меры для устранения создавшейся ситуации.
Интересно, что ответил на запрос заместитель главы администрации Игорь Ларюков. В ответе сообщалось, что руководством района принято решение о подписании акта сдачи-приемки выполненных работ. По устной договоренности (?!) часть бюджетных денег передана ООО «БИ Групп». Это при том, что по условию контракта аванса предусмотрено не было и оплата должна быть произведена после того, как проектно-сметная документация получит заключение государственной экспертизы.
Следует подчеркнуть, что подготовленный фирмой проект государственную экспертизу не прошел и был отправлен на доработку. Но «БИ Групп» отказалась устранять недостатки. И вот тут администрация района повела себя как-то странно: она не стала заморачиваться разборками с питерскими подрядчиками и просто разорвала контракт. Деньги остались у проектировщиков, а чиновникам на память о потерянных миллионах — гора испорченной бумаги в виде ненужных чертежей.
В сущности, в своем ответе господин Ларюков указал на то, что администрация района нарушила законодательство, однако ничего предосудительного в этом не видит. Тогдашний председатель Совета муниципального района «Усть-Цилемский» Василий Чупров, по всей вероятности, посчитал сей факт тоже вполне приемлемым.
На том шестилетняя эпопея по подготовке к строительству вроде как и закончилась!

Замкнутый круг

Понятно, что общественность продолжала поднимать вопрос о строительстве больницы: она ведь рушится! Люди обращались во все инстанции, какие только можно. Даже к президенту страны. Да и администрация района неоднократно пыталась добиться включения строительства лечебного корпуса в различные госпрограммы, в том числе и программу республики «Развитие здравоохранения».
Однако все упирается в деньги, которых в районе просто нет. Правда, на проектирование деньги все же отыскались: в государственном казенном учреждении республики «Коми республиканский инвестиционно-строительный центр при министерстве архитектуры и строительства Республики Коми».
На последнее обращение к президенту ответил заместитель министра здравоохранения республики Эдуард Наумов:
«ГКУ РК КР «Инвестстройцентр» подготовлена документация на проведение аукциона по организации подготовки проекта по объекту «Лечебный корпус в с. Усть-Цильма». Начальная максимальная цена контракта на проектно-изыскательские работы, без учета стоимости на техническое присоединение к сетям электроснабжения в ценах 2015 года составила 9 млн 900 тыс. рублей. Министерством здравоохранения Республики Коми подана заявка в Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства для включения объекта «Лечебный корпус в с. Усть-Цильма» в перечень строек Адресной инвестиционной программы РК на очередной 2016 год и плановый период 2017 и 2018 гг.».

Сколько ждать?

Из министерского ответа трудно понять, когда ведомство, которому отправлена заявка на проектирование, сочтет возможным «включить» больничный корпус старинного села в перечень строек: хорошо, если в течение трех ближайших лет, а если там уже нет места, что тогда? Ждать еще шесть лет по сложившейся традиции? А если потом вдруг окажется, что и этот проект бракованный, что делать? Ведь нет гарантии, что история с выплатой денег «за выполненные работы» не повторится!
Но главное даже не в этом: получается, что даже при самом благоприятном исходе дела строительство может начаться еще лет эдак через шесть. Только вот выдержит ли столько лет разваливающееся здание хирургии?

Следствие затянулось

Общественник Александр Чупров, в прошлом депутат райсовета, считает, что администрация муниципалитета должна провести работу по возврату денег за невыполненную работу по изготовлению проекта лечебного корпуса больницы. По его мнению, это не просто расточительство, а настоящее головотяпство. А за него надо отвечать.
Нужно отметить, что летом прошлого года прокуратура Усть-Цилемского района по данному факту провела проверку и собранные материалы направила в орган предварительного расследования. Но следствие затягивается, и конца ему не видно. Александр Чупров опасается, что за давностью все будет спущено на тормозах, чиновникам в очередной раз погрозят пальчиком, а дело закроют.
Пока же в Усть-Цильме ждут приезда республиканских чиновников: что-то они пообещают…

Анатолий ПОЛЬКИН.