Знаете ли вы, уважаемые читатели, что такое цифровое неравенство? Нет, это не та ситуация, когда три больше чем два. И ответ в учебнике математики искать не надо. Ответ лежит в области социально-политической. Его отлично знают и ощущают на себе жители глубинки, хотя и называют это совсем иначе.
Цифровое неравенство — это ситуация, когда у какой-то группы людей отсутствует возможность доступа к современным информационным технологиям, в том числе к сотовой связи, интернету.
Край земли
Летом прошлого года мы рассказывали о жизни маленького Белоборска (Усть-Куломский район). Некогда богатый поселок лесозаготовителей сегодня едва теплится: треть жилья пустует, некоторые дома в полуразваленном состоянии, работы нет, дорога разбита. При этом здесь есть и немало молодых семей с детьми.
«Но какое будущее у детей, не знакомых с интернетом, с современными средствами связи? — писали в «Трибуну» жители поселка. — В Белоборске отсутствует и мобильная, и проводная телефонная связь. Единственное средство общения с внешним миром — таксофон. Да и тот зачастую не работает…»
Вот это как раз и есть цифровое неравенство, которое ограничивает возможности в поиске работы, налаживании социальных связей, влияет на культуру, уровень образования.
Приуральский тупик
На страницах «Трибуны» наш читатель Сергей Родин дважды рассказывал о том, как живет его отрезанный бездорожьем от «большой земли» поселок Приуральский Троицко-Печорского района.
Когда-то в этом поселке были и работа для всех, и зарплата, и больница. Но леспромхоза не стало — и брошенные жители остались без работы и без денег. Жилой фонд обветшал. По полгода сюда нет дороги — 180 километров до Троицко-Печорска дорогой можно назвать лишь условно. Но даже и такая дорога не существует, когда разливаются реки. Больница закрыта — остался только один фельдшер. Аптеки нет. Если заболел, лекарства нужны или какое дело возникло к чиновникам, к нотариусу — нужно ехать в райцентр.
Почту в Приуральский доставляют не каждый день. Да и много ли ты выпишешь газет на скудную пенсию или пособие по безработице? Интернета нет, а телефон всего один — в поселковой администрации.
«Нарушаются наши конституционные права: на свободу передвижения, на выбор места жительства, на труд, на полноценную медицинскую помощь…» — писал в редакцию Сергей Родин.
Прошлым летом Сергей Родин собрался поехать к родным в Челябинскую область. Но сколько стоит билет, каким маршрутом ехать, где делать пересадку? Пришлось звонить знакомым в Сыктывкар — подыщите, мол, подходящий вариант.
Есть у него увлечение — футбол. Он даже книгу пишет о российском футболе. Кто-то относится к этому с улыбкой, ведь выехать из глухой таежной глубинки хоть на один серьезный матч сельскому пенсионеру невозможно. Из-за отсутствия интернета Родину приходится перелопачивать горы литературы. Иногда звонит знакомым в Сыктывкар — просит Христа ради прислать нужную книгу.
Все зоны доступа
С помощью одного клика компьютерной мышки горожане сегодня могут и читать, и покупать билеты, и искать работу, и оплачивать коммунальные услуги. Многие сельчане напрочь лишены таких возможностей.
В прошлом году российское правительство объявило о проекте по ликвидации «цифрового неравенства». Реализовываться он должен в рамках закона об универсальной услуге, за счет средств единого фонда универсального обслуживания, куда все операторы связи перечисляют 1,2 процента от своей выручки. Это значит, что все подобные услуги должны быть доступны одинаково как в городе, так и в отдаленном селе. Более того — мы постоянно слышим и об электронном правительстве, и портале государственных услуг. Но их без интернета получить невозможно.
Общая стоимость проекта оценивается в 67,5 млрд руб. Речь идет о прокладке около 200000 км новых волоконно-оптических линий связи (ВОЛС) в малые населенные пункты России для обеспечения их доступом к высокоскоростному интернету — не менее 10 Мбит/с. Проект должен охватить около 13600 деревень с населением от 250 до 500 человек, в которых проживает в общей сложности более 4 млн человек. Оператором универсального обслуживания выбран «Ростелеком».
На карте нашей большой и бездорожной республики таких точек, как Приуральский и Белоборск, немало. К примеру, за тем же Приуральским находится небольшая деревушка Еремеево — старинная коми деревня, славящаяся своими охотниками. Но жителей там совсем мало. Станут ли тянуть туда дорогущую ВОЛС?
По данным переписи населения 2010 года, в Республике Коми зарегистрировано 705 населенных пунктов, но только 208 из них подключены к широкополосному интернету.
В программу устранения цифрового неравенства вошли 123 населенных пункта республики, которые отвечают необходимым требованиям: количество жителей — от 250 до 500.
И до вас дотянутся?
Летом прошлого года группа журналистов, среди которых был и корреспондент «Трибуны», участвовала в Москве в пресс-конференции с президентом ОАО «Ростелеком» Сергеем Калугиным. И один из первых вопросов был как раз о ликвидации цифрового неравенства.
— Конечно, строить ВОЛС в маленькие деревушки невыгодно, — ответил С. Калугин. — Будем туда доходить «по спутнику», договорились с целым рядом спутниковых операторов.
Выходит, в населенные пункты с численностью менее 250 человек интернет не придет. Зато, как заверил директор Коми филиала ОАО «Ростелеком» Александр Хуциев, мелкие поселки и деревни могут также попасть в планы строительства, но при условии, что они располагаются вдоль запланированных волоконно-оптических линий связи к крупным населенным пунктам.
— Кстати, поселок Приуральский вошел в программу устранения цифрового неравенства, — сказал Александр Суренович. — Скоростной интернет появится там в 2016 году. Уже заключаются договоры с подрядными организациями. А вот Белоборск в эту программу, увы, не попал.
— А «спутниковые решения» для нас возможны?
— Если мы говорим о 123-х
населенных пунктах республики, которые вошли в программу, то вариант с использованием спутникового ресурса не рассматривался, — везде «дотянемся» оптикой.
В ответ же на самый актуальный нынче вопрос — о кризисе и деньгах – директор филиала отметил, что стоимость строительства с ростом курса валют, конечно, возрастет. Ведь при производстве волоконно-оптического кабеля используется импортное волокно, а при производстве отечественного оборудования — импортные комплектующие. Как будут компенсированы возрастающие затраты, пока неизвестно.
— Надеемся, что в установленные сроки во всех 123 населенных пунктах, включенных в программу устранения цифрового неравенства, в течение пяти лет будут организованы точки доступа в интернет с использованием абонентского оборудования, — резюмировал А. Хуциев.
Людмила КУДРЯШОВА.