Недавно состоялось подписание Регионального отраслевого соглашения по лесному хозяйству Республики Коми на 2018-2021 годы. Это отраслевое соглашение является единственным в Республике Коми, подписанным тремя сторонами социального партнерства — правительством региона, отраслевым министерством и профсоюзом.
Подписи под документом поставили заместитель председателя правительства РК Николай Герасимов, министр природных ресурсов и охраны окружающей среды РК Роман Полшведкин, председатель Коми республиканской организации профсоюза работников лесных отраслей Александр Смирнов.
Условия, гарантии, льготы
Важным пунктом Соглашения является обязательство сторон об установлении минимального оклада в размере не ниже установленного МРОТ. Порядок реализации этого пункта будет определен дополнительным соглашением в результате совместного обсуждения по введению новых систем оплаты труда. Соглашение также предусматривает возможность выплат работникам материальной помощи и иных выплат за счет экономии фонда оплаты труда при условии включения данных положений в коллективный договор учреждения.
Соглашение является правовым актом, которое регулирует социально-трудовые отношения и связанные с ним экономические отношения работников и работодателей, устанавливает общие условия оплаты труда, социальные гарантии, компенсации и льготы, а также создание безопасных условий труда работникам лесной отрасли. Оно — плод социального партнерства между работодателями и работниками, включая и государство.
Первое отраслевое соглашение было заключено в 2015 году между двумя сторонами — Комитетом лесов и республиканским отраслевым профсоюзом. Но затем в реском пошли обращения с мест, в которых говорилось, что многие пункты не выполняются. Все упиралось в финансирование: средств просто не хватало. Мотивировалось это тем, что система оплаты труда не предусматривает дополнительных выплат, кроме как вознаграждение за труд. А материальная помощь и другие соцвыплаты возможны при наличии каких-то других поступлений, но при сложившихся условиях они невозможны. Лесничества у нас — это казенные учреждения, финансируемые из бюджета, никакой хозяйственной деятельности, приносящей доход, они вести не могут. А значит, нет и средств для выполнения условий соглашения.
Профсоюз лесников предлагал получить нужные средства за счет экономии зарплаты — кто-то ведь на больничный выходит, где-то есть вакансия. Но этот вариант не был принят: получалось, что данные траты будут считаться нецелевым использованием бюджетных средств.
К этому вопросу профсоюзы вернулись в прошлом году — после реорганизации Комитета лесов, когда появилось Министерство природных ресурсов. И приняли решение пойти по другому пути — заключить трехстороннее соглашение, где третьей стороной будет правительство региона. Но переговоры шли трудно — на согласование условий потребовалось немало времени. Первый вариант проекта был предложен профсоюзом в сентябре 2017 года, но только в январе этого года было получено официальное согласие всех сторон на участие в коллективных переговорах.
По новой системе
Нужно подчеркнуть, что с вступлением в силу Федерального закона от 7 марта 2018 г. № 41-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и установлением МРОТ с 1 мая 2018 года в сумме 11163 руб. в месяц, высококвалифицированный сотрудник будет иметь заработную плату на уровне младшего обслуживающего персонала (уборщика производственных и служебных помещений). Данная ситуация потребовала пересмотра всей системы оплаты труда в организациях лесного хозяйства. Проект соглашения долго согласовывался и корректировался. Практически все пожелания профсоюзной стороны учтены, проработаны и отражены в итоговом варианте соглашения, на основе которого будет строиться работа всех трех сторон с 2018 года.
В принятом Соглашении предусмотрена возможность включать в коллективные договоры условия и порядок оказания материальной помощи. Расширено указание источников финансирования работодателями материальной помощи работникам.
Важно, что в рамках соглашения создана отраслевая комиссия по регулированию социально-трудовых отношений, в которую вошли представители всех трех сторон: три человека от правительства, четыре — от Министерства природных ресурсов и четыре — от профсоюза. Они будут участвовать в разработке новых условий оплаты труда и контролировать их выполнение.
Виктор СЕМЕНОВ,
Сергей ОСИПОВ.