Труд «свободных» колонистов уфсиновские начальники предлагают использовать в нефте- и газодобывающих комплексах.
В Коми необходимо упразднить колонии-поселения и создать на их базе учреждения открытого типа, считает начальник Управления ФСИН по Коми
Александр Протопопов. Эту идею он высказал на расширенном заседании коллегии ведомства 14 января.
Сыграли под фанеру
По словам Протопопова, в Коми уже полтора года реализуется проект государственно-частного партнерства между исправительной колонией и ООО «Жешартский лесопромышленный комбинат». На предприятии ежедневно трудятся 170 осужденных, в числе которых женщины из микуньской исправительно-трудовой колонии № 31. Кстати, «Трибуна» (от 3 января с.г.) подробно рассказывала о том, что обитательницы колонии работают в Жешарте, получая в среднем по 12 тысяч рублей в месяц, что за колючей проволокой считается очень высокой зарплатой.
По мнению руководителя ФСИН, такое использование рук осужденных выгодно всем сторонам. В Жешарте стабилизировались производственные процессы, значительно возросли налоговые отчисления в республиканский и местный бюджеты, комбинат больше не испытывает потребности в «гастарбайтерах». Высокая зарплата (говорят, что мужчины из колоний зарабатывают в Жешарте до 30 тысяч рублей) стимулирует зэков соблюдать дисциплину.
— Благодаря использованию труда осужденных Жешарт стабильно обеспечивается теплоэнергией, ведь поселок получает ее от комбината, — добавил Александр Протопопов. — Создание и обеспечение условий для проживания осужденных за счет предприятия экономит средства федерального бюджета на содержание осужденных. Кроме того, у уголовно-исполнительной системы при таком варианте трудоустройства осужденных отпадает необходимость содержать производственный персонал.
Сидеть по-новому
А. Протопопов заметил, что в некоторых муниципалитетах сложилась непростая ситуация, связанная с нехваткой рабочих кадров. Это вынуждает предприятия привлекать трудовых мигрантов. Наибольшие сложности, по его словам, испытывают градообразующие предприятия.
— Используя опыт Жешартского фанерного комбината, можно решить проблемы с нехваткой рабочей силы, в том числе и на предприятиях нефтяной и газовой отраслей, — считает «главный уфсиновец».
Он рассказал, что в Федеральной службе уже решается вопрос закрепления принципа мобильности существующих колоний-поселений и предоставления возможности для размещения и трудоустройства осужденных на базе предприятий за пределами районов дислокации.
— А мы предлагаем выйти на федеральный уровень с законодательной инициативой об упразднении такого устаревшего вида исправительного учреждения, как колония-поселение, и создать на их базе учреждения открытого типа, как это сделано во всем цивилизованном мире, — предложил А. Протопопов участникам коллегии.
Присутствовавший на заседании губернатор Коми Вячеслав Гайзер поддержал это предложение.
«Химия» и жизнь
Другое дело, как воспримут идею уфсиновских начальников «вольные» коллективы предприятий и отраслей, где предлагается использовать труд зэков. Вряд ли в восторге от соседства со «спецконтингентом» будут и жители населенных пунктов, где расположены эти предприятия.
В свое время одна лишь идея разместить зэков в вахтовом поселке, построенном в эжвинском микрорайоне «Строитель» для иностранных рабочих, трудившихся на Монди СЛПК при реализации проекта «Степ», вызвала в Сыктывкаре бурные общественные протесты. Хотя руководство УФСИН при этом уверяло — появление «химиков» в Эжве обернется благом для Сыктывкара — ведь осужденных намеревались использовать для выполнения самых непривлекательных работ в столице Коми, в том числе и по очистке улиц.
«Идея сепаратизма»
На коллегии сообщили еще об одном эксперименте в УФСИНе: в текущем году осужденных, склонных к распространению террористических и экстремистских идей, в Коми будут содержать отдельно от остальных заключенных.
Как рассказал Александр Протопопов, в едином помещении камерного типа в исправительной колонии № 31 в Микуни созданы уже спецусловия для содержания осужденных за террористические преступления.
Ремонт одного такого помещения обошелся в 8,6 миллиона рублей. По мнению А. Протопопова, эксперимент по раздельному содержанию покажет, можно ли таким способом остановить распространение экстремистских идей среди зэков.
Сейчас в исправительных учреждениях Коми находится 29 человек, осужденных за терроризм и экстремизм.
Виктор СЕМЕНОВ.