Новая редакция федерального закона «Об электроэнергетике» вызвала серьезные опасения у работников целлюлозно-бумажной отрасли России. Эта редакция предусматривает, что предприятия, не относящиеся к энергетическому комплексу, но производящие электроэнергию для собственных нужд, обязаны будут реализовывать свою энергию на оптовом рынке, а затем приобретать ее по более высокой цене, включающей затраты на транспортировку.
К числу таких производителей электроэнергии и тепла относятся сегодня предприятия целлюлозно-бумажной отрасли.
И именно здесь может сложиться парадоксальная ситуация — энергию собственного производства им придется покупать в разы дороже, чем раньше. Убытки могут если не остановить, то замедлить развитие этого бизнеса. Между тем в условиях падения цен на нефть эта отрасль могла бы поддержать российскую экономику.
Опасения в связи с появившейся новой редакцией закона «Об электроэнергетике» отчетливо прозвучали 5 апреля в Общественной палате РФ, где по инициативе АО «Монди СЛПК», РАО «Бумпром» и других представителей отрасли состоялся «круглый стол».
У Сыктывкарского комбината есть своя ТЭЦ, выраба-тывающая электричество для производства бумаги.
Потенциал роста
— Мы возлагаем большие надежды на развитие лесной промышленности и увеличение ее доли в структуре ВВП страны. На данный момент она составляет порядка 1,5%, при этом у нас большие перспективы для роста и инвестиций, — открыл «круглый стол» член Комиссии Общественной палаты РФ по развитию реального сектора экономики Виктор Грачев.
— Однако активность инвесторов во многом зависит от стабильности базовых показателей ведения экономической деятельности, — подчеркнул он.
Первый вице-президент РАО «Бумпром» Владимир Чуйко рассказал об изменениях, которые вносит в работу предприятия ЦБП новая редакция п. 5 ст. 36 Федерального закона 35-ФЗ.
Согласно документу, предприятия, производящие электроэнергию для покрытия собственных нужд, связанных с производством основной продукции, а не для поставки ее сторонним потребителям, что характерно для целлюлозно-бумажной промышленности, обязаны получать статус субъекта оптового рынка и реализовывать всю производимую электрическую энергию на оптовом рынке.
Энергия для себя
Владимир Чуйко подчеркнул, что большая часть производимой энергии предприятия ЦБП используется именно в технологическом процессе, а также на отопление и электрификацию прилегающих муниципальных образований. Поэтому В. Чуйко не считает целесообразным поставки электроэнергии на оптовый рынок с дальнейшим ее выкупом, что к тому же повлечет затраты на транспортировку.
Представитель компании «Монди СЛПК» Иван Понькин отметил, что при текущих тарифах сетевых организаций, обеспечивающих транспортировку электроэнергии, расходы предприятий составят порядка 2,5 млрд рублей.
— Рост издержек необратимо отразится на цене бумажной продукции, ситуация только усугубится, — рассказал И. Понькин.
Модератор «круглого стола» Виктор Грачев поблагодарил участников за аргументированные выступления.
— Я считаю, что позиция ведомств должна исходить из подхода расширенного воспроизводства отраслей, чтобы повышать экономический доход и обеспечивать занятость. Вопрос выхода предприятий целлюлозно-бумажной промышленности на оптовый рынок электроэнергии частный, но принципиальный для всей лесной промышленности. Сколько лозунгов мы бы ни произносили, ничего не получится, если будем препятствовать естественному экономическому развитию. Общественная палата по итогам дискуссии направит предложения участников «круглого стола» по доработке закона в профильные ведомства, — заключил В. Грачев.
Президент вступился за Монди
Проблема, возникшая в связи с появлением новой редакции закона «Об электроэнергетике», на днях вышла на международный уровень. Президент Австрии Хайнц Фишер попросил содействия премьер-министра Дмитрия Медведева в разрешении проблем ряда австрийских фирм в России.
«Объем нашего торгового оборота упал на $4,3 млрд по сравнению с предыдущим годом, где был почти на четверть больше. Мы работаем над тем, чтобы ликвидировать это падение, потому что Россия является вторым по размеру инвестором в Австрии. И в Австрии есть очень много инвесторов, заинтересованных инвестировать в Россию», — сказал Фишер на встрече с Медведевым в Москве.
Он напомнил, что 550 австрийских фирм имеют представительство в нашей стране.
Однако, по словам президента Австрии, многие фирмы говорят о проблемах, которые возникают у них в России.
К примеру, он рассказал о компании Mondi, производящей бумагу. Российский комбинат Mondi в Сыктывкаре производит электричество для своего бумажного производства, отметил Фишер.
«Вдруг изменилось законодательство, и теперь получается, что всю электроэнергию, которую они производят для своих нужд, они должны полностью передавать некоему потребителю в России, а то, что им требуется для производства, должны за более дорогие деньги покупать у российского продавца», — рассказал австрийский руководитель.
«Мне сообщили, что наше послание услышано и решение будет найдено, но хотел бы также попросить вашего содействия в решении этого вопроса», — сказал Хайнц Фишер.
Виктор СЕМЕНОВ.