Разгром уникальной лаборатории
На днях в редакцию позвонила пожилая сыктывкарка, которую волнует вопрос: а что будет, когда самоизоляцию отменят? Ведь если все они выйдут на улицу, станут общаться, число зараженных резко увеличится.
Поэтому пенсионерка считает: нужно в срочном порядке провести поголовное тестирование, чтобы знать истинное положение дел. В нашей республике с этой задачей могло бы справиться существовавшее с 2005 года ООО «Клинико-лабораторный центр» (ООО «КЛЦ»). Но в прошлом году Центр перестал существовать, а нынешним разрозненным лабораториям это, видимо, не по силам.
Штраф – 20 миллионов
ООО «КЛЦ» уничтожили «популярным» в наше время способом: руководство Центра обвинили в казнокрадстве. Было возбуждено уголовное дело, длящееся уже почти два года, и конца ему не видно. А построено оно на доносе проворовавшегося сотрудника, который сам попал под следствие.
Что примечательно: параллельно с уголовным было возбуждено еще и административное дело (случай очень редкий). Его рассматривал мировой судья в упрощенном порядке (обычно такие дела возбуждаются по итогам уголовного) и оштрафовал предприятие на 20 миллионов (!) рублей. Руководству Центра пришлось предприятие закрывать, сотрудников увольнять, лабораторное оборудование распродавать, долгосрочные договоры расторгать, из офиса съезжать. В результате учреждение, отработавшее 14 лет на рынке республики, выполнявшее порядка 50 процентов анализов, выставляемых на рынок, было полностью разгромлено.
Сложные анализы
У истоков создания Клинико-лабораторного центра стояла Татьяна Гербулова, которая была главным лаборантом столицы Коми. Идею открыть частную лабораторию благосклонно встретило руководство поликлиники, где Гербулова была заведующей лабораторией. На первых порах (с 2005 по 2010 годы) будущее ООО «КЛЦ» представляло собой несколько арендуемых кабинетов в лаборатории поликлиники №3, где врачи-лаборанты в вечернее время делали сложные и редкие анализы.
Затем возникла идея создать централизованную лабораторию, а для этого организовать свое коммерческое предприятие на основе ГЧП (государственно-частного партнерства) между ООО «КЛЦ» и поликлиникой №3. Соглашение было поддержано горздравом и столичной администрацией. В июне 2010 года была создана «Городская централизованная клинико-диагностическая лаборатория города Сыктывкара» (сокращенно – «ГЦКДЛ»), которую возглавила Татьяна Гербулова.
Новую лабораторию проинспектировал тогдашний министр здравоохранения Коми Михаил Мурашко (ныне он глава Минздрава России). После экскурсии по Центру министр горячо поблагодарил заведующую. А вскоре за создание централизованной лаборатории Татьяна Николаевна получила редкое среди врачей-лаборантов звание «Отличник здравоохранения Российской Федерации».
Новый поворот
В 2013 году муниципальное управление здравоохранения реорганизовали, то есть ликвидировали, а городские лечебные учреждения были переданы на региональный уровень. «ГЦКДЛ» вместе с поликлиникой № 3 стала подчиняться Минздраву. К этому времени лаборатория уже доказала свою эффективность, количество проводимых ею исследований удвоилось. Тем не менее, было принято решение децентрализовать ее, а все объемы исследовательских работ выставить на торги. Дескать, рынок сам все отрегулирует. В итоге оказалось, что в одном месте работают сразу две лаборатории — государственная и частная.
Вскоре частная лаборатория «КЦЛ» стала выполнять объем исследований, сопоставимый с тем, что осуществляла прежняя «ГЦКДЛ». Но и на этом развитие Центра не остановилось. В 2015 году появился филиал Центра в Ухте, после чего цены на платные анализы там упали в два раза. Это была уже не мелкая, второстепенная лаборатория, а один из основных центров лабораторной диагностики республики.
Нашла коса на камень
В 2017 году Минздрав РК попытался централизовать всю лабораторную диагностику, приватизировать ее и передать московской фирме – об этом в социальных сетях заявил Игорь Киселев, работавший тогда с Центре Гербуловой. По его мнению, это грозило тем, что московские воротилы уволят местных врачей, а на работу наймут «варягов», которые будут работать вахтовым методом.
Грянул большой скандал. И Минздрав, по мнению И. Киселева, сделал шаг назад. Но история на этом не закончилась, а наоборот, получила драматическое продолжение. Против Гербуловой было возбуждено уголовное дело по статье о коррупции. В основе обвинения лежал донос человека, который вел финансовые вопросы учреждения. Он являлся другом сына Гербуловой, был вхож в их дом, ему безгранично доверяли. Но в 2016 году незадачливый финансист попался на крупном хищении средств из кассы — это обнаружила главбух Центра.
Не дожидаясь разоблачения, «партнер» уволился. А когда перед ним возникла угроза уголовного дела, бывший друг написал заявление о коррупции. Дескать, он сам носил взятки за то, чтобы другая лаборатория сделала для Центра сто тысяч анализов. А деньги он якобы носил по поручению Гербуловой…
«Доносчику – первый кнут»?
В настоящее время закон толкуется так, что если человек пишет «чистосердечное признание», то освобождается от уголовной ответственности — как активно содействующий следствию. При этом его показания, как правило, не подвергаются сомнению.
В итоге Гербулова едва не отправилась в СИЗО. Ее спасло лишь то, что она с сердечным приступом попала в реанимацию, а до этого перенесла инфаркт, поэтому по состоянию здоровья ее оставили дома.
Как рассказал Игорь Киселев, следствие идет девять месяцев, а в результате оказывается, что все написанное доносчиком — блеф. Выясняется, что фактов перерасхода реактивов в «подставной лаборатории» нет. Нет расходов на зарплату, а 100 тысяч исследований — это почти годовой объем всей инфекционной больницы, лаборатория которой делала «липовые» анализы для «КЦЛ». Встает вопрос о том, что дело надо закрывать, но…
«Черный» передел
Гергуловой «по-тихому» объясняют, что закрывать дело никто не осмелится — у правоохранителей свои взаимоотношения. И тогда возникает административное дело — так расценивает произошедшее Игорь Киселев. А результат известен: Центр ликвидирован.
Т. Гербулова и ее адвокат уверены, что это скандальное дело могло быть связано с переделом рынка лабораторной диагностики Коми. Кому-то было выгодно устранить серьезного конкурента – «Клинико-лабораторный центр», который в свое время благословил глава Минздрава Михаил Мурашко.
Того же мнения и уполномоченный по защите прав предпринимателей в республике Коми Игорь Бобков. Ему не раз приходилось сталкиваться с подобной ситуацией, когда руководство Минздрава во главе с его руководителем Дмитрием Березиным в штыки воспринимало появление частных медицинских учреждений, считая, что те черпают деньги из бюджета незаконными способами.
Между тем этот Центр очень бы пригодился сейчас – во время пандемии коронавируса.
Анатолий ПОЛЬКИН.