В прошлом году «Трибуна» рассказывала о том, что глава усть-куломского поселка Зимстан выступил с видеообращением к Владимиру Путину. В послании президенту Лодыгин жаловался на плохие дороги, нищету поселковой власти. И особенно — на чиновников районной администрации.
Владимир Лодыгин:
«Депутатский корпус выводят из игры».
Куда уходит кворум?
«Челобитная» в Москву не помогла урегулировать ситуацию. Более того, после обнародования «президентского видео» районная власть, по мнению Владимира Лодыгина, устроила в Зимстане «охоту» на местных депутатов. Конечно, до отстрела дело не дошло. Но «пули» уже свистят…
— Наш депутатский корпус практически выводят из игры, — заявил «Трибуне» В. Лодыгин.
По словам главы администрации поселка, часть представителей депутатского корпуса в последнее время «добровольно» сложила свои полномочия. Сделано это было якобы под сильным прессом районных властей и депутатов райсовета. Но особенно усердствовал в этом бывший глава районной администрации Дмитрий Шатохин. (Недавно он сложил полномочия, но заявил о своем участии в выборах руководителя района на новый срок).
Не так давно депутатский корпус в Зимстане насчитывал 10 народных избранников. В январе один из депутатов переехал жить и работать в другой район. С 16 апреля еще три депутата написали заявления о сложении полномочий.
Теперь в Совете поселения осталось лишь шесть депутатов. По закону, они уже не могут решать большинство вопросов поселения — нет кворума.
Ход конем
Но и оставшиеся в Совете колеблются — уходить или оставаться?
По мнению Лодыгина, конечная цель этой «охоты» — сделать так, чтобы местный Совет прекратил свое существование. А тогда можно будет убрать и главу поселения.
— Иной причины давления, кроме моего обращения к Путину, быть не может, — убежден Владимир Николаевич. — Прямо меня убрать трудно — не ворую, не злоупотребляю, не состою… Вот и делают чиновники «ход конем» – стараются распустить Совет, чтобы затем полностью демонтировать поселковую власть.
По словам Владимира Лодыгина, под давление районных властей недавно попала и депутат Маргарита Колмакова –
ее попросили «добровольно» сложить свои полномочия, пугали, что иначе она останется без работы. Депутат не испугалась, но тогда зашли с другой стороны — попросили работающих дочерей поговорить с мамой…
Корреспондент «Трибуны» связалась с Маргаритой Колмаковой, однако депутат категорически отказалась от любых комментариев на эту тему.
«Ругаемся, а дела нет»
Зато депутат Сергей Погуляев не стал ничего скрывать: ушел, поскольку не согласен с Лодыгиным. Погуляев из тех, кто сложил свои полномочия. За ним последовали еще два депутата. Все подавшие в отставку — члены партии «Единая Россия».
— Владимир Николаевич нас спрашивал, почему сдали мандат, — рассказывает один из бывших депутатов- «единороссов». — Мы ему ответили: с этим депутатским составом невозможно решать хозяйственные вопросы поселка. На заседаниях только ругаемся, а работы нет.
Последнее заседание местных депутатов прошло 7 мая в присутствии представителя районной прокуратуры. Глава поселения Владимир Лодыгин и перед представителем закона заявил о давлении на местных депутатов. Но прокурорский работник никакого давления не заметил. Сказал лишь, что депутатам нож к горлу никто не приставляет — они вольны поступать как хотят. А если было реальное давление — следует официально обратиться в прокуратуру.
— Но люди у нас боятся обращаться к правоохранителям, — убежден Владимир Лодыгин. — Любая должность в поселке зависит от районных чиновников. А потеряешь работу — как жить? Везде безработица, у всех кредиты на шее.
Дальше — хуже
Лодыгин работает главой поселения «Зимстан» с ноября 2012 года. В поселке он родился и вырос, искренне болеет за Зимстан. Но сделать ничего не может.
К примеру, районная власть приняла решение — закрыть Логинъягскую начальную школу, а детей возить на учебу в Зимстан. Власти поселения, родители — все встали на дыбы. А толку-то? Все равно школу закрыли.
— После закрытия школы мы сделали запрос в ГИБДД по поводу маршрута, по которому начали возить детей в Зимстан, — рассказывает Лодыгин. — В тот момент в Зимстане был аварийный мост, новый еще не построили. Автоинспекция дала ответ: логинъягский маршрут с ГИБДД не был согласован. Вот так, все закрыли глаза, а ребятишек ежедневно доставляли на учебу и домой по аварийному мосту!
— Другой пример. С 1 января содержание дорог было передано муниципалитету, — продолжает мятежный глава. — Нам не дали ни копейки на очистку дорог, продолжение которых — улицы в поселке. Но и район эти улицы не чистил. Они стали непроезжими, а виновата, видите ли, местная власть. В общем, буду готовить новое обращение к президенту! — подытожил Лодыгин.
«Настоящий кризис»
По мнению Владимира Лодыгина, районной власти не нужны хорошие главы поселений, а нужны — послушные.
Однако руководитель Усть-Куломского района Дмитрий Шатохин, к которому «Трибуна» обратилась за комментариями, считает иначе.
— В Зимстане настоящий кризис, — заявил Д. Шатохин. — Население в поселке разделилось на тех, кто поддерживает руководителя поселения, и тех, кто не поддерживает. То же самое произошло и в Совете — кто-то готов работать с Лодыгиным, а кто-то решил сложить полномочия. При чем тут давление со стороны? Это отражение ситуации в поселке…
— Но Владимир Николаевич заявляет, что ему не дают работать.
— По действующему законодательству полномочия по формированию бюджета поселения находятся в руках депутатов и главы администрации района. В такой ситуации зачем нам на кого-то влиять, на кого-то давить? Лодыгину лучше бы на себя оборотиться! На мой взгляд, причина всех бед в том, что руководство поселка не способно решать острые социальные и экономические проблемы. Вы посмотрите — поселок-тысячник всю зиму не очищался от снега, в апреле люди тонули в каше снега и наледи. А все потому, что депутаты и руководитель поселка решили, что очистка улиц — это не их полномочия, это дело района. Где тут забота о жителях?
— Было время, когда Зимстан в республике славился чистотой и порядком, — продолжает Д. Шатохин. — Теперь же свалка мусора скоро в поселок зайдет! Природоохранные структуры через суд пытаются принудить администрацию заняться мусором. А у главы Зимстана ответ: «Мусор — не мои полномочия». Хотя в некоторых случаях ни деньги, ни полномочия не нужны — просто организуй субботник.
— Как может разрешиться этот конфликт?
— Я считаю, что кризис может закончиться только с избранием нового состава Совета депутатов, нового руководства поселка. Если б Лодыгин действительно был заинтересован в улучшении жизни поселка, он бы уже давно сложил с себя полномочия, потому что не в состоянии выстроить работу. Я честно и откровенно говорю, что все инициативы Лодыгина за эти три года свелись к одному: «пожаловаться, написать, заснять, отправить, заявить».
P.S. «Трибуна» не берет на себя роль арбитра, мы лишь приводим разные точки зрения. А судить, кто прав в этом конфликте, должны сами сельские жители.
Отметим только, что ситуация в Зимстане во многом отражает общие проблемы местного самоуправления. Это и непонятное разграничение полномочий, и крайняя бедность бюджетов сельских поселений. По идее, люди сами способны навести порядок на своей земле. Причем — безо всякого Путина. Но для этого как раз нужны и деньги, и полномочия.
Екатерина МАКАРОВА.