В России около полутора миллиона чиновников. Плюс более 4-х миллионов сотрудников силовых структур. Плюс судьи, судебные приставы, налоговики, работники прокуратур и Следственного комитета…
По числу чиновников, контролеров, инспекторов, охранников, надзирателей, полицейских, военных и просто «вежливых людей в штатском» Россия — безусловный лидер. Нам есть чем гордиться! На 142 миллиона россиян (это вместе с Крымом) — почти 10 миллионов «государевых людей», которые за нами присматривают, охраняют и управляют.
Доуправлялись, увы, до глубокого экономического кризиса. На многих промышленных предприятиях уже начались массовые увольнения. Но самих управленцев кризисы не пугают. У них достойная зарплата (которую регулярно индексируют), а также вполне уютные офисы.
Сорок две «конторы»
В Коми в последние годы количество госслужащих республиканского уровня немного уменьшилось, зато выросла армия муниципалов и федералов. Причем последних — почти в два раза. По данным Комистата, среднесписочная численность всех работников органов госвласти в республике составила по итогам трех кварталов прошлого года 14139 человек, из них 11773 — это федеральные чиновники. (В 2013 году республиканских госслужащих было 2449, а федералов — 6580.) Это при том, что население республики постоянно сокращается.
На сегодня в Коми функционируют 42(!) территориальные структуры федеральных органов власти: Ростехнадзор, Росстандарт, Росимущество, Росприроднадзор, Росздравнадзор, Роскомнадзор и т.д. Причем каждая структура занимает просторные площади в столице, а нередко и дополнительные офисы для своих филиалов в районах. Зарплаты, которые получают сотрудники этих структур из федерального бюджета, впечатляют. Руководители — до 190 тысяч рублей, специалисты — до 45, а в среднем, по тем же данным Комистата — 63 тысячи рублей…
Учитывая ситуацию «новой экономической реальности», Москва, вероятно, будет стремиться, во-первых, скинуть часть полномочий на плечи регионов, а во-вторых, укрепить положение силовых структур. Значит, наверняка потребуются новые чиновники, чтобы эти полномочия исполнять, и новые здания, чтобы этих чиновников размещать.
Силовики в квадрате
Если республиканские министерства и ведомства плотно оккупировали центр столицы Коми, то федеральные структуры менее заметны — их здания, как правило, располагаются на тихих улочках старого Сыктывкара.
«Трибуна» уже писала, например, о том, что Управление ФСБ России по Коми, имея в распоряжении пятиэтажное здание по улице Бабушкина вкупе с небольшим историческим особнячком по улице Советской, строит для своих нужд еще одно здание неподалеку от гостиницы «Юг\р».
Новые площади вскоре получит и Сыктывкарский городской суд. Федеральное финансирование (685 млн рублей) на возведение пристройки к существующему зданию суда на ул. Пушкина уже получено. К 2016 году, как планируется, работы должны быть завершены. Общая площадь суда увеличится в разы.
Сейчас площадь обоих зданий суда (гражданские и уголовные дела рассматриваются в разных местах) составляет немногим больше двух тысяч квадратных метров, а будет равна 9269 кв.м. Пристройка будет разноуровневой, максимальная высота составит 8 этажей. Скорее всего, в новом здании поселятся также мировые судьи, поскольку намечается тенденция к объединению судебной системы.
Помимо УФСБ, суда и прокуратуры свои здания в Сыктывкаре имеют также МВД, ГУФСИН, Сыктывкарский таможенный пост, Главное управление Министерства РФ по делам ГО и ЧС, Управление Федеральной службы судебных приставов, казначейство и отделение Пенсионного фонда… Большинство же территориальных структур арендуют здания и помещения. Причем, как выяснилось, не напрямую у республики, а у собственников зданий.
Маловато будет…
Как сообщили «Трибуне» в Агентстве РК по управлению имуществом, в реестре договоров аренды республиканского госимущества числятся лишь два договора. С Управлением Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии по РК — на помещение в Сыктывкаре по адресу: ул. Бабушкина, 23 и помещение в Ижме по адресу: ул. Чупрова, 114. А второй — с территориальным органом Федеральной службы госстатистики по Коми – на офисное помещение в с. Айкино. Задолженности по арендным платежам, как сказано в письме, указанные организации не имеют.
Общая потребность федеральных организаций в федеральных площадях составляет сегодня около 30 тысяч квадратных метров. Особенно остро эта «потребность» ощущается в Сыктывкаре, Усинске, Ухте и Вуктыле. В территориальном управлении Росимущества лежат просьбы о предоставлении дополнительных помещений федеральной формы собственности от двух десятков организаций, размещающихся нынче на частных площадях. Это Комистат, Управление Росреестра, УФСКН, УФМС, военный комиссариат, Следственное управление по Республике Коми, Россельхознадзор…
Рубануть один раз
Интернет-издание Газета.ru недавно напомнила слова председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко. Она еще год назад предлагала министру финансов Антону Силуанову «рубануть один раз», чтобы сразу на 50% сократить количество федеральных чиновников в регионах. В качестве примера спикер привела Тульскую область, где на тысячу региональных чиновников приходится четыре тысячи федеральных, не считая силовых структур. Тогда демарш Матвиенко предпочли попросту не заметить. Да и проблема в принципе не только в том, что чиновников в России много. Дело в их стоимости и эффективности.
«Экономический кризис дает России шанс провести реальную реформу госаппарата, — пишет Газета.ru. — На фоне роста цен и безработицы волей-неволей придется сокращать расходы и на обслуживание самого государства».
Это справедливо, ведь во многом именно своими действиями доведя страну до кризиса, сами госчиновники чувствуют себя вполне комфортно. Хотя при этом они призывают народ «разделить с ними ответственность» за все происходящее. Но кому легче ужаться в расходах: тем, у кого зарплата в 100 тысяч, или тем, кто живет на прожиточный минимум? Вопрос отнюдь не риторический.
Лиля ВОВК.
Огласите весь список
Ниже мы перечисляем и остальные, не упомянутые в статье, службы и ведомства, обосновавшиеся в Республике Коми.
Управление Федеральной антимонопольной службы;
Государственная инспекция труда;
Управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Коми;
Коми территориальный отдел государственного авиационного надзора Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по СЗФО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;
Управление государственного автодорожного надзора по Республике Коми;
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Коми;
Территориальный отдел по Республике Коми Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в СЗФО;
Отделение в Республике Коми Управления Министерства промышленности и торговли России по Северо-Западному региону;
Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми;
ФГУП «Почта России»;
Филиал федерального государственного бюджетного учреждения Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми;
Коми бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов (ФГБУ «Комирыбвод»);
Филиал ФГБУ Северное УГМС («Коми ЦГМС»);
Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Коми;
Коми межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта;
Федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Республике Коми»;
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми.