На этой неделе в Сыктывкаре состоялась отчетно-выборная конференция Федерации независимых профсоюзов Республики Коми.
Без интриги
Еще в декабре 2014 года в устав организации было внесено изменение, согласно которому высшим органом профсоюзов должны стать не съезды, а профсоюзные конференции.
Впрочем, суть профсоюзных форумов, как бы они ни назывались, одна — обсуждение сделанного, разработка новой стратегии, выборы руководящих органов.
Интересно, что в отличие от предыдущих съездов главная повестка — выборы председателя — интриги на этот раз не содержала. Единственным кандидатом на пост председателя ФПРК была Людмила Ляшенкова, возглавившая профсоюзы в 2011 году. Ее кандидатуру задолго до начала конференции утвердили в Федерации независимых профсоюзов России. Поэтому единственной загадкой было лишь то, сколько делегатов конференции проголосуют за ее кандидатуру.
Открытым голосованием 72 участника конференции из 79 поддержали Людмилу Ляшенкову на посту председателя. Положительно оценили большинство выступавших на конференции делегатов и деятельность ФПРК.
Между прошлым и будущим
В отчетном докладе анализировались итоги прошедших пяти лет развития регионального профсоюзного движения. По сути, эта «пятилетка» стала чем-то вроде моста между двумя кризисами — 2008-2009 годов и тем, который сейчас переживает российская экономика.
При этом всех интересует вопрос: как ответит на нынешние социально-экономические вызовы профсоюзное движение республики?
Средняя зарплата по региону за минувшие пять лет выросла на треть, сообщила в своем докладе Людмила Ляшенкова. Но реальная зарплата поднялась только на 20 процентов, а инфляция подскочила с 5,5 процента в 2011 году до 13,2% в 2015 г.
Профсоюзный лидер отметила, что пик роста зарплаты пришелся в Коми на 2012 год, когда резко выросли (более чем в два раза) заработки полицейских, военнослужащих, начался бурный рост зарплат у работников бюджетной сферы.
Но уже с середины 2015 года реальная среднемесячная зарплата с учетом инфляции снизилась на 11 процентов, что сопоставимо с уровнем падения 1999 года.
На всех профсоюзных съездах, проходивших «в тучные нулевые» годы, делегаты главное внимание уделяли обсуждению налаживания взаимодействия профсоюзов с правительством и работодателями в рамках Трехсторонней комиссии.
Основными достижениями этой работы в минувшее пятилетие Людмила Ляшенкова назвала создание в Коми Министерства труда и социальной защиты, а также заключение регионального соглашения «О минимальной заработной плате на 2014-2017 годы».
Выступивший на конференции министр труда и социальной защиты Илья Семяшкин со своей стороны тоже подчеркнул, что профсоюзам почти всегда удавалось договариваться с партнерами по Трехсторонней комиссии. А вопросов, которые попадали в протокол разногласий, с каждым годом становилось все меньше.
Но текущая экономическая ситуация, по мнению министра, складывается так, что протокол разногласий профсоюзов с властью и промышленниками будет расширяться…
Не все решает протокол
Тот факт, что, несмотря на достигнутый в Коми уровень взаимодействия «труда, власти и капитала», противоречия накапливаются, Людмила Ляшенкова подкрепила множеством примеров. По ее словам, формирование бюджетной политики, выбор приоритетов в экономике Коми в последние годы находится под мощным прессингом финансистов во власти.
Результатом становится то, что заработная плата в большинстве отраслей экономики и в учреждениях бюджетной сферы не индексируется. В результате — резкое снижение покупательной способности граждан.
Ключевые показатели «майских указов» в Коми занижаются, считает профлидер. Более того, их действие в части заработной платы приостановлено. Бюджетные организации проходят оптимизацию, при которой нагрузка на сотрудников увеличивается. Индексация пенсий и социальных пособий проведена всего на 4 процента, а работающим пенсионерам и вовсе не добавили ни рубля.
Все это, подчеркнула Л. Ляшенкова, проходит на фоне резкой девальвации национальной валюты, роста цен на услуги и товары. При этом реформаторы, как считает профлидер, ищут решения всех проблем российской экономики в карманах беднеющего населения.
Так, увеличивается налоговое бремя на рядовых граждан, звучат предложения повысить пенсионный возраст, ввести обязательный взнос с работников на пенсионное страхование, сократить программы оказания бесплатной медицинской помощи и т.п.
Бедные люди — дохлая экономика
О том, что нельзя перекладывать экономические проблемы на шею трудящихся, говорил на конференции и первый заместитель председателя Федерации независимых профсоюзов России Сергей Некрасов:
— По мнению профсоюзов России, единственным двигателем роста российской экономики в нынешних условиях, когда экспорт уже не выручает, может стать внутренний рынок, резкое увеличение спроса на товары и услуги со стороны россиян. А чтобы развивать внутренний рынок, необходимо увеличивать зарплаты, пенсии, пособия по безработице, повышать покупательную способность наших граждан. Вместо этого правительство увеличивает налоги, замораживает зарплату, не индексирует пенсию работающим пенсионерам…
Среди проблем республиканского уровня, над решением которых профсоюзы бьются уже много лет, остается требование о поэтапном приближении заработной платы работников Коми к величине прожиточного минимума трудоспособного населения. Сегодняшний МРОТ в республике может обеспечить лишь половину прожиточного минимума. Этот пункт уже много лет кочует из одного протокола разногласий в другой.
— Безрезультатны пока и наши требования об исключении из минимальной заработной платы северян компенсационных выплат, а также установлении базовых окладов работников бюджетной сферы на уровне МРОТ, — отметила Людмила Ляшенкова. — Российское правительство отказывается рассматривать этот вопрос. Да и размер минимальной оплаты сегодня разный. В Ленинградской области он составляет 8112 рублей, в Мурманской – 12494. ( В Коми в 2015 году МРОТ равнялся 6500 руб. — Ред.)
Сильное оружие
Социально-экономическое напряжение в стране растет. Это заставляет профсоюзы вспомнить о том, что в их арсенале есть не только опыт ведения переговоров с властью и промышленниками в рамках Трехсторонней комиссии, но и оружие покрепче.
Оценивая социально-экономическую обстановку в Коми, профсоюзный лидер напомнила, что разница в уровне доходов самых бедных и самых богатых людей в республике достигла запредельного уровня — 16-17 раз. «Мы богатая страна бедных людей», — повторила Л. Ляшенкова слова президента России. И добавила: «Если бы аналогичная ситуация возникла в любой промышленной области Франции, Германии, Италии, там, по первому зову профсоюзов, на площади вышли бы десятки тысяч протестующих. А у нас?»
Профсоюзы, рассказала Людмила Ивановна, проанализировали протестную активность в Коми в минувшее пятилетие. Оказалось, что в десяти массовых акциях протеста профсоюзов по всей республике участвовали около 10400 человек. То есть чуть более тысячи человек в одной акции. Это меньше одного процента всех, кто в Коми имеет профсоюзный билет.
— С подобной «солидарностью» и с подобным «единством» мы никого не защитим, — сделала вывод Людмила Ляшенкова. — Поэтому в перспективе необходимо не только глубоко разобраться в социально-психологическом механизме протестных акций, но и научиться с их помощью защищать интересы работников наемного труда, вновь начать пользоваться давним и испытанным тактическим «инструментом» профсоюзов — коллективными протестными действиями!
Приходите — мы вас защитим
Особое место на конференции делегаты уделили необходимости создания новых профсоюзных организаций и вовлечения в них трудящихся. Этому в какой-то степени должен способствовать экономический кризис.
По мнению руководителя рескома профсоюза работников АПК Николая Шарыпова, тяжелейшая ситуация в ЗАО «Ассорти» при продаже магазинов федеральной сети «Пятерочка» возникла потому, что работники торговли в массе своей не входят в профсоюз. Работодатели потому и предприняли мощную атаку на трудовые права людей, что не ожидали от них организованного отпора. Работников, в основном женщин, начали выдавливать на улицу без всяких гарантий и компенсаций.
— Среди 2,5 тысячи работников ЗАО всего 17 членов профсоюза, — доложил Николай Шарыпов. — Но когда к нам хлынул поток обиженных работников, мы отказались от принципа — помогать только нашим членам. Мы будем помогать всем труженикам «Ассорти», чьи трудовые права нарушены. Наши юристы разработали рекомендации бывшим работникам «Ассорти» — как действовать в той или иной ситуации. Мы помогаем им готовить иски в суд, заявления в трудинспекцию. Для них разработана письменная схема обращения в прокуратуру, другие госорганы. Далеко не все продавцы получат работу в «Пятерочке», кто-то найдет работу на других предприятиях столицы. Но всем, кому мы помогаем, мы обязательно говорим: «Как только найдете работу, вступайте в профсоюз, создавайте первичные организации, включайтесь в работу ФПРК. Лишь в этом гарантия того, что и следующий работодатель не поступит с вами, как это сделали владельцы «Ассорти».
Виктор СЕМЕНОВ.